您們提出的關于發揮傳統中醫藥在健康管理中的作用的提案收悉，現答復如下：
一、關于大力發展社區中醫健康管理問題
社區衛生服務是城市衛生工作的重要組成部分，是實現人人享有初級衛生保健目標的基礎環節。社區衛生服務機構在開展醫療服務的同時，還承擔著社區居民的健康管理職責。近年來，中醫藥適宜技術在社區衛生服務機構廣泛推廣，其在防治疾病方面的優勢和特色越來越受到居民的喜愛和歡迎，成為維護社區居民健康的重要手段之一，同時也減輕了群眾的醫療負擔。2013年起，中醫藥健康管理項目作為單獨一類被列入到國家基本公共衛生服務項目之中。到2016年底，已有46.3%的65歲以上老年人接受了中醫體質辨識及健康干預服務，58.1%的0-36個月兒童接受了一年兩次的中醫調養服務。
《中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）》和《中醫藥發展“十三五”規劃》均提出“開展中醫特色健康管理。將中醫藥優勢與健康管理結合，以慢性病管理為重點，以治未病理念為核心，探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫健康保障模式”。下一步，我局將按照國家規劃有關要求在社區積極開展中醫特色健康管理工作。
二、關于吸引民間資本發展和規范中醫健康產業問題
《中醫藥法》第四十四條規定“國家發展中醫養生保健服務，支持社會力量舉辦規范的中醫養生保健機構。中醫養生保健服務規范、標準由國務院中醫藥主管部門制定”。2015年4月國務院辦公廳印發的《中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）》提出“支持社會力量舉辦規范的中醫養生保健機構，培育一批技術成熟、信譽良好的知名中醫養生保健服務集團或連鎖機構。鼓勵中醫醫療機構發揮自身技術人才等資源優勢，為中醫養生保健機構規范發展提供支持。2016年2月國務院印發的《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》也提出“研究制定促進中醫養生保健服務發展的政策措施，支持社會力量舉辦中醫養生保健機構，實現集團化發展或連鎖化經營”。下一步，我局將根據《中醫藥法》及國家有關規劃要求，支持鼓勵社會力量舉辦規范的中醫養生保健機構，促進中醫養生保健服務的規范化、專業化、規模化發展，加快中醫養生保健服務規范、標準制定工作，規范服務行為、提高服務質量和提升服務水平。
三、關于努力促進傳統中醫診治手段、設備現代化問題
我局大力支持開展以提高健康管理水平為目標的中醫藥科研工作。一是加強科研項目管理，為中醫藥健康管理提供支撐。2012年度“十二五”國家科技支撐計劃“中醫預防保健（治未病）服務技術研究與規范”已順利完成驗收，2015年度中醫藥行業科研專項“中醫藥保健技術與產品研究”已啟動實施。相關科研項目從中醫健康狀態辨識技術方法、健康狀態干預技術、人群健康服務技術應用示范、中醫健康服務設備、中醫健康服務管理技術等方面加強研究總結和應用推廣工作，形成多元化的中醫健康服務的共性技術方案、標準規范、技術服務包和管理模式等，為開展中醫健康管理提供有效支撐。二是加強中醫儀器研發，提升中醫健康管理能力。目前正在起草的“中醫醫療器械研發專項規劃”和“中醫藥健康服務科技專項規劃”中，對中醫藥特色設備和產品的研究目標、研發方向、主要任務等進行了初步布局和規劃，力爭產出一批適用性強、科技含量高的設備與產品。鼓勵研制便于操作使用、適于家庭或個人的健康檢測、監測產品以及自我保健、功能康復等器械產品，加強中醫藥健康服務設備與產品的研發，提升中醫健康管理能力。三是建設中醫藥健康服務產品研發創新平臺，促進中醫藥健康服務產品研發及轉化。圍繞中醫藥健康服務需求，鼓勵具有高新技術的企業與科研院所、重點研究室和實驗室、國家中醫臨床研究基地、中醫治未病研究基地、工程研究中心、產業聯盟、科技產業孵化基地以多種形式聯合打造一批中醫藥健康服務產品研發平臺，積極引進前沿技術與成果，促進多學科、多領域集成創新，推動大數據、云計算、可穿戴設備、移動互聯網等信息技術、產品與中醫藥科研和臨床的融合。
感謝您們對中醫藥事業發展的關注，我局將積極吸納您們的建議，努力協同有關部門，采取更加切實有力的措施，繼續推進中醫藥事業發展。
國家中醫藥管理局
2017年8月24日
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